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一、立项工作指导思想
国家高技术研究发展计划（863计划）作为我国高技术研究发展的一项战略性计划，经过20年的实施，有力地促进了我国高技术及其产业发展。它不仅是我国高技术发展的一面旗帜，而且成为我国科学技术发展的一面旗帜。
“十一五”期间，863计划将继续坚持战略性、前沿性和前瞻性，以增强我国在关键高技术领域的自主创新能力为宗旨，重点研究开发《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》确定的前沿技术和部分重点领域中的重大任务，并积极开展前沿技术的集成和应用示范，培育新兴产业生长点，发挥高技术引领未来发展的先导作用。
二、选题、立项的基本原则
“十一五”期间，863计划将以信息技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术和地球观测与导航技术等关键高技术领域为重点，按照专题和项目两种方式，组织开展对技术的研究开发。“十一五”期间，863计划将在上述高技术领域安排38个专题和一批重大、重点项目。
专题是将探索性强、代表世界高技术发展方向、对国家未来新兴产业的形成和发展具有引领作用，并有望获得原始性创新成果的前沿技术作为研究开发任务，以增强原始性创新能力和获取自主知识产权为目标，支持科研人员在确定的前沿技术方向，进行新概念、新方法，以及概念模型和原理样机的探索研究。鼓励科研人员开展探索性强、风险较大，但研究思路科学合理性、具有鲜明的创新性的研究，激发科研人员的首创精神。专题每年定期公开发布课题指南，通过同行评议和评审的方式，择优确定课题责任人和依托单位，立项结果向社会公开，接受全社会监督。
项目是将集成性强、有望形成未来战略产品和技术系统、可以进行应用示范、有利于产业技术更新换代，并具备较好的人才队伍和研究开发基础的高技术作为研究开发任务，以增强集成创新能力和形成战略产品原型或技术系统为目标，以国家战略需求为背景，进行组织实施。项目遵循“成熟一个、启动一个，成熟一批、启动一批”的原则，分次分批启动。项目任务通过不定期公开发布指南、招标（邀标）、定向发布指南、定向委托等方式落实。
三、申请者须知
（一）申请程序
1、了解申请信息
863计划课题和项目申请采取网上申报方式，申报通过“国家科技计划项目申报中心”（以下简称“申报系统”，访问网址http://program.most.gov.cn/）进行。
拟申请863计划课题或项目的研究人员在申请之前，首先需要认真阅读863计划管理办法、相关规定和与申请工作有关的通告、通知，从而了解863计划的性质、申请资格要求等事项。
拟申请者可登陆科技部网站（http://www.most.gov.cn/）或863计划网站（http://www.863.org.cn/）查阅有关办法、规定和申请指南信息。
2、申请单位注册
申请者的依托单位和协作单位均需在“申报系统”中进行注册，有关注册程序和要求详见申报中心的网上说明，技术咨询电话：010-58881245，010-68576284，010-68586964。
东北电力大学已注册成功，可以对课题申请者授予申报用户权限。鉴于注册需要一定时间，申请者的协作单位应提前在网上进行注册。
3、撰写申请书
申请者在确定本人符合863计划课题/项目的申请资格后，应进一步阅读本年度发布的专题课题或项目申请指南，选择合适的技术领域、专题/项目和研究方向，确定申请的研究课题名称，在申报系统中进行申请书的撰写。
4、依托单位审核申请书
申请书撰写完毕，科技产业处须对申请书的真实性等进行审核，并在受理期限内通过网络提交国家科技计划项目申报中心。
（二）申请者资格
1、申请者的构成
自然人或法人可以申请863计划课题或项目，其中自然人只能申请专题课题，法人可以申请专题课题、项目课题或重点项目。
申请者的主体由申请负责人和依托单位（或项目牵头申请单位）构成。自然人必须有依托单位。法人是当然的课题依托单位（或项目牵头申请单位），且须指定一名自然人担任申请负责人。每个课题（项目）申请只能有一个申请负责人和一个依托单位（或项目牵头申请单位）。
申请负责人首先应是组织课题（项目）申请和正式提出课题（项目）申请的负责人，同时在该课题（项目）批准后的实施过程中，是该课题（项目）的实际负责人，应保证有足够的时间和精力从事申请课题（项目）的研究。
2、申请负责人（中国大陆公民）应符合的基本条件
（1）具有中华人民共和国国籍；
（2）年龄在55岁（含）以下（按照指南发布之日计算）；
（3）具有高级职称或已获得博士学位；
（4）每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过6个月；
（5）过去三年内在申请和承担国家科技计划项目中没有不良信用记录。
3、申请负责人（港澳台或海外华人）应符合的基本条件
对于港澳台的科技人员，在满足上述2-5项条件的情况下，只要有正式的合作协议或受聘于课题依托单位，合作期或聘任期覆盖课题的执行期，且每年在课题依托单位工作时间不少于6个月的，即可向863计划提出课题（项目）申请，并由课题依托单位出具相关证明材料。
对于海外华人科技人员，包括取得外国国籍和永久居留权的，在满足上述2-5项条件的情况下，只要正式受聘于课题依托单位，且聘任期覆盖课题的执行期，每年在课题依托单位工作时间不少于6个月的，即可向863计划提出课题（项目）申请，并由课题依托单位出具相关证明材料。
（三）限项申请规定
为保证科研人员能够高质量地开展研究工作，国家科技计划实行限制申请及承担课题数量规定。每个课题负责人同期只能主持一项国家主要科技计划（包括863计划、973计划、支撑计划等）课题，作为主要参加人员同期参与承担的国家主要科技计划课题数（含负责主持的课题数）不得超过两项。申请者应按照上述要求进行申请，且在同一批发布的申请指南中只能申请1项863计划课题或项目。
（四）申请者的责任与义务
1、申请负责人的责任和义务
申请负责人要按照课题（项目）申请指南的要求，认真撰写申请书，要保证所有提交申请材料的真实性。申请者在申请课题（项目）时，应坚持诚信原则，不得弄虚作假，违背科学道德；不得将已经通过其他经费支持获得研究结果的课题、重复进行研究的课题，以及研究内容相同或者近似的课题等向863计划再次进行申请。对于故意在课题（项目）申请中提供虚假资料和信息的，一经查实，将被记入信用档案，并在三年内不受理其提交的任何课题申请。
2、依托单位的责任和义务
依托单位须具备开展863计划课题研究所必要的条件，并应设有专门的科研管理机构，建立健全的管理制度；依托单位需要按照要求在课题申请书受理截止前的规定时间内向“国家科技计划项目申报中心”进行注册。没有核准注册的单位的课题申请将不予受理。依托单位负责认真审核申请书内容的真实性和经费预算的合理性，承诺在人员和条件上给予保障；并按照规定的受理时间和要求通过网上报送申请书。
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